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Le gouvernement provincial du Nord-Kivu a lancé le processus d’élaboration des prévisions budgétaires pour l’exercice 2027, dans un contexte marqué par de fortes contraintes sécuritaires, humanitaires et économiques. Dans un télégramme officiel daté du 18 août 2026, l’exécutif provincial demande aux entités territoriales décentralisées (ETD) d’engager sans délai la préparation de leurs projets budgétaires, conformément aux orientations nationales du ministère du Budget.
Au cœur de cette démarche figure un taux de change moyen de référence fixé à 2 413,7 francs congolais pour un dollar américain. Cette base devra permettre d’harmoniser les projections financières des différentes entités du Nord-Kivu. L’instruction provinciale s’appuie sur la circulaire du ministère du Budget du 15 juin 2026, qui définit les grandes orientations devant encadrer la préparation de la loi de finances pour 2027.
Le processus se veut également participatif. Les autorités locales sont appelées à associer directement les populations, les services d’assiette, les entreprises assujetties ainsi que les autres parties prenantes à la préparation des prévisions budgétaires. Les projets d’investissement devront, quant à eux, être alignés sur les Plans locaux de développement actualisés et intégrés aux Plans annuels d’investissement (PAI).
Pour examiner les projets soumis par les ETD, des conférences budgétaires de proximité seront organisées par « pools » entre le 1er septembre et le 5 octobre 2026. Le pool de Beni est prévu du 1er au 8 septembre, celui d’Oicha du 10 au 17 septembre, celui de Butembo du 21 septembre au 1er octobre et celui de Walikale du 3 au 5 octobre. Kasindi figure notamment parmi les entités concernées par le pool d’Oicha.
L’exécutif provincial entend parallèlement renforcer la discipline et la traçabilité dans la gestion des finances locales. Aucun projet budgétaire ne devrait être examiné ou validé sans la présentation des statistiques réelles des recettes et des dépenses exécutées pour les exercices 2021 à 2025, ainsi que pour le premier semestre 2026. Les dossiers devront être transmis sous format électronique, accompagnés d’une version imprimée dûment signée par le responsable de l’entité concernée.
Cette préparation intervient alors que le Nord-Kivu reste confronté à d’importants défis sécuritaires et humanitaires. Dans ce contexte, l’élaboration du budget 2027 apparaît comme un exercice stratégique pour les autorités provinciales : mobiliser davantage de ressources, renforcer la transparence et faire participer les citoyens afin de mieux orienter les finances publiques vers les priorités de développement des territoires.
Par PAUL ZAÏDI